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      兌現同工同酬關鍵在法律落地,配套規定需完善

      中工網北京7月3日電 (記者鄭莉 張銳)“同工同酬”是新《勞動合同法》的最大亮點。對此,曾參與修法的全國總工會有關人士表示,法律中對“同工同酬”的表述體現了國家和立法部門“保護勞動者的合法權益”的決心,體現了捍衛社會公平的價值理念,但要讓這一權利不僅限于“看上去很美”,需要完善配套規定,抓住法律落地的“牛鼻子”。

      “時下,勞務派遣工成了‘臨時’和‘廉價’的代名詞。”全總法律工作部勞動爭議處理處處長黃龍在調研中發現,勞務派遣工同工不同酬現象十分普遍,多數企業對勞務派遣工與勞動合同制職工實行不同的工資福利標準和分配辦法,使勞務派遣工的勞動報酬、社會保險、福利待遇等與“正式工”相差較大。

      一項調查顯示,30.4%的勞務派遣工只約定了底薪,19.1%的勞務派遣工只約定不低于當地最低工資,近一半人難以拿到全額工資,超過半數要靠加班加點提高收入。同時,勞務派遣工的法定社會保障,除失業保險外,均低于正式工16個百分點以上。

      新《勞動合同法》第六十三條規定:“被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權利。用工單位應當按照同工同酬原則,對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法。”北京大學法學院教授葉靜漪認為,修法進一步明確了用工單位在履行同工同酬原則上的作為義務,這一義務的確立,為被派遣勞動者維護自身權利提供了明確的法律依據。她預計,被派遣勞動者在工資維權方面的訴求主張會有所增加。

      全總保障工作部部長鄒震的態度更為審慎,“同工同酬是勞動關系領域里的一項重要法律原則,要切實推動同工同酬原則的落實,還需要對何為同工、何為同酬,以及勞動者如何主張同工同酬權利等做出進一步的規定。”

      鄒震表示,每個人的素質、資歷、能力各異,即使在同等崗位上,勞動生產率也可能不盡相同,所以不能簡單地說同樣的工作就應該拿同樣的工資,而應結合每個勞動者勞動成果的數量和質量進行綜合評判。他建議,立法機構和勞動行政部門應進一步明確“同工同酬”的定義,并明確被派遣勞動者有權要求用工單位如實告知同類崗位的直接雇傭人員的勞動條件和勞動報酬等。同時,在執行過程中,一些具體標準還需要由企業與工會通過集體協商進一步約定。

      除基本工資外,績效、獎金、夜班費、加班費等是否算入同酬的范圍?住房公積金、補充養老保險、企業年金、福利待遇是否涵蓋在薪酬項目中?不執行同工同酬該如何處罰?如何暢通勞務派遣工權利訴求渠道?

      所有這些問題,都亟須盡快出臺可操作的配套細則加以明確。“否則,不但容易被用人單位規避,勞動者也很難主張自己的權利。”黃龍說。

      來源: 中工網——《工人日報》

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