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      《工傷保險條例》執行再出新規

       為妥善解決實際工作中的問題,更好地保障職工和用人單位合法權益,2013年4月25日,人力資源和社會保障部頒布了《關于執行〈工傷保險條例〉若干問題的意見》(人社部發〔2013〕34號),該意見共包含14條內容,對工傷認定、勞動爭議處理具有很好的指導作用:

        勞動關系存異議,工傷認定應中止。該意見第5條明確規定,社會保險行政部門受理工傷認定申請后,發現勞動關系存在爭議且無法確認的,應告知當事人可以向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁。在此期間,作出工傷認定決定的時限中止,并書面通知申請工傷認定的當事人。勞動關系依法確認后,當事人應將有關法律文書送交受理工傷認定申請的社會保險行政部門,該部門自收到生效法律文書之日起恢復工傷認定程序。

        業務轉包不規范,合法承包單位擔。目前,建筑行業中存在大量將業務非法轉包情形,導致受傷害職工的權益難以保護。該意見第7條明確規定,具備用工主體資格的承包單位違反法律、法規規定,將承包業務轉包、分包給不具備用工主體資格的組織或者自然人,該組織或者自然人招用的勞動者從事承包業務時因工傷亡的,由該具備用工主體資格的承包單位承擔用人單位依法應承擔的工傷保險責任。

        同一職工同單位,多次工傷有新規。實踐中,經常遇到同一職工在同一單位出現多次工傷情形,在勞動合同期滿或雙方解除勞動合同時,對一次性傷殘就業補助金和一次性工傷醫療補助金應支付幾次缺乏說法。該意見第10條給了我們一個明確答復,即,職工在同一用人單位連續工作期間多次發生工傷的,符合《工傷保險條例》第36條、第37條規定領取相關待遇時,按照其在同一用人單位發生工傷的最高傷殘級別,計發一次性傷殘就業補助金和一次性工傷醫療補助金。

        職工權益需保護,長期待遇長期發。按照《工傷保險條例》相關規定,勞動者因工負傷并被確認為1~4級的,應按月領取傷殘津貼,職工因工死亡后其供養親屬應按月領取供養親屬撫恤金,但在實踐中個別地方將按月領取的待遇,變成一次性發放,未能全面保護因工負傷職工或因工死亡職工供養親屬的合法權益,為此,該意見第13條明確規定,由工傷保險基金支付的各項待遇應按《條例》相關規定支付,不得采取將長期待遇改為一次性支付的辦法。

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